为了确保稀土供应,支撑美国军工和汽车产业,特朗普真是拼尽全力。在不到72小时内,他连续三次向中国做出重大让步,拿出巨大的筹码,试图换取中国解除对美稀土出口的限制。
然而,令特朗普始料未及的是,他刚刚对中国做出妥协,印度却突然出手,毫无预警地给美国来了个措手不及,首当其冲地向美国背后捅了一刀。
由于稀土资源紧缺,美国的汽车制造业和军工企业已经到了极为困难的境地,几乎无米下锅。如果再得不到中国供应的稀土,这些企业很可能只能关门停产,陷入困境。
失去稀土的支持,这个靠汽车制造崛起的国家,美国的工业基础将逐渐锈蚀,满目荒芜。而美国赖以保持全球军事威慑力的尖端武器,也将因缺乏关键原材料而停滞不前。
因此,不仅美国汽车行业的巨头们急得发慌,军工复合体内部也开始焦躁不安。这些行业正是特朗普和共和党的核心支持者,出现差错意味着巨大的政治风险。
展开剩余78%既然无法继续限制中国,反而被中国掌控了话语权,特朗普为了保证产业生存,只能忍痛做出让步,拿出筹码,换取中国持续供应稀土。
为此,特朗普采取了“三步走”的策略,逐步取消了对中国的一些关键限制。
首先,是解除对华出口乙烷的限制。美国的乙烷产量占全球63%,产量庞大导致价格极具竞争力。美国实际上利用量大价低的策略,压制全球其他乙烷生产国,甚至连中国都成了美国乙烷的重要客户。
贸易战爆发后,美国曾以限制乙烷出口为手段,阻挠中国化工产业的发展,迫使中国加速建设自己的乙烷供应链,但这一过程急不得,需要时间完善。
因此,这次谈判中,解除乙烷出口限制成为达成协议的重要条件之一。
其次,特朗普取消了对中国使用美国EDA软件的限制。EDA软件在芯片设计和工业领域至关重要,而中国在这方面尚处于劣势,完全替代美国软件还需要较长时间。美国对EDA软件出口的严格限制,甚至封杀盗版使用,给中国的高科技产业造成不小障碍。
但面对中国的稀土筹码,美国不得不放松这一限制,允许中国继续使用EDA软件,缓解芯片设计上的压力。
第三,美国取消了对华出口C919所需的LEAP-1C发动机的出口限制。C919大型客机正处于产能提升关键阶段,依赖美国制造的发动机尚不可或缺。取消发动机出口限制,是市场的硬性需求。
一旦中国自主研发的CJ-1000发动机完成适航认证,C919将不再受制于美国限制,这将彻底改变局面。
美国之所以选择让步,主要是因为全球替代稀土的技术短时间内难以实现,至少十年内无望,因此只能忍痛放宽对中国的限制。
经过三个多月的艰苦博弈,双方才达成这个成果。美国让步不易,而中国更是付出了巨大的努力。
对我们来说,只要手里握有足够的实力和筹码,就不能轻易退让,必须坚持到底,看谁先妥协。
或许正是看到中国在贸易战中赢得主动,原本准备向美国低头的印度突然变得强硬起来,直接反击,对美加征关税。
印度认为,美国对印度汽车及零部件征收25%的关税,严重打击了印度相关产业,难以接受。印度不得不采取报复性关税措施,并已向世贸组织递交诉讼。
印度的这一举动,直接打破了特朗普此前多次宣称即将与印度达成贸易协议的说法。
当然,也有可能印度曾接近达成某种协议,但看到中国先“吃螃蟹”,印度不想再吃亏,便临时反悔。
除了印度,欧盟、日本和韩国这些美国主要贸易伙伴仍未达成协议,尤其是日本,态度极为强硬,几乎不让步。
或许担心印度式的反悔风潮扩散,特朗普急忙对外声明,美国与中国达成的协议是唯一例外,其他国家必须达成协议,否则美国将不再谈判,直接施加10%至70%不等的关税。
特朗普这招确实狠,接下来就看印度有没有办法破解这道关卡了。
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